【成果巡礼】重庆合川法院：智慧停车系统助力精准查控车辆 有力促进执行兑现
将物联网、大数据、云存储、智能分析等现代信息技术运用于人民法院执行工作，快速识别、分析、定位被执行人的行踪轨迹、财产情况，有助于精准控制被执行人的财产、及时查找被执行人下落，提升执行工作效率。重庆市合川区人民法院致力于从小切口入手、努力寻创新、干实事、有成效，运用合川区智慧停车系统精准识别、定位并控制被执行车辆，以此倒逼被执行人履行债务。
一、机制内容
建机制，搭建执行协助工作体系。合川法院依托合川区委政法委制定的《合川区切实解决执行难部门协作联动工作机制》，以提升执行兑现为重点，强化人民法院与各部门、单位之间的沟通联系，辖区各部门、单位就执行实践中普遍存在的、急需解决的问题深化执行联动。
明操作，确保协助查扣工作顺畅开展。在合川区委政法委支持下，2020年9月，合川法院与某公司达成合作协议，对接全区“智慧停车”系统帮助人民法院查找车辆，法院发出协助执行通知书，自动将案件和目标车辆信息导入智慧停车系统，并设置报警提醒。法院配备终端设备PDA，用于接收目标车辆在“智慧停车”系统覆盖领域的反馈信息，一旦目标车辆停放在智慧停车系统覆盖区域内，系统立即将目标车辆的号牌、停靠时间、停靠位置、车身图片等信息反馈到终端设备PDA上，并发出警示提醒，同时相关信息推送到安装在法院执行110手机的专用APP上。法院收到信息后即可迅速派出人员前往，快速、精准扣押车辆。
强保障，提升查扣工作实效。某公司设置专职管理人员，不定期将法院已查封但未实际扣押的车辆信息审核导入系统，并协助通知执行人员目标车辆停车警示消息；法院设置专门执行外勤车辆扣押团队，收到指令后，迅速携带锁车工具前往指定地点，控制目标车辆及相关人员。一般情况下，目标车辆停车20分钟内即能完成扣押。加强信息技术深度应用，借助智慧停车系统提供的目标车辆历史停放信息，分析相关人员的行动轨迹，确定目标车辆和人员的经常性活动区域，并依托与公安局建立的协助机制，借助驻点民警协助扣押车辆，避免“跑空门”。
01
智慧警务
就地查封目标车辆
02
智慧警务
借助智慧停车系统和公安警力扣押车辆
二、创新特点
一是具有创新性。智慧停车系统推进现代信息技术在执行领域的广泛应用和深度应用，主动运用智慧城市数据信息助力执行。合川法院在充分调研和测试的基础上，对接新兴的“智慧停车”系统来帮助查控被执行车辆。
二是节约司法成本。智慧停车系统具有快速识别车牌、精准定位、历史信息存储与查询、重要信息提示等功能。协助查控车辆机制仅需要借助PDA设备和专用APP即可获取目标车辆定位等信息，投入低、见效快。精准定位、快速推送、利于控制，该系统为人民法院查车找人提供了极大的便利，节省法院人力成本，节约司法资源。
三是可复制推广。当前全市各区县在公共停车领域都建立了类似的自助式智慧停车平台，借助该系统协助法院开展执行查控，其操作简便、快捷。
三、运行成效
提升执行实效。被执行人财产难寻，给执行工作带来了许多困难。当前合川区的智慧停车系统涉及1500多个智能停车位，覆盖了城区主要的交通路段、公园广场等广大地域，且随着系统的进一步推广将辐射更多的区域。以查控车辆为突破口，倒逼被执行人主动现身解决债务问题，有助于提升执行工作实效。自2020年10月以来，借助该智慧停车系统，合川法院已成功查控9辆车，促进9件案件当场兑现或是达成执行和解协议。
03
智慧警务
扣押车辆促进案件达成执行和解
维护司法权威。某公司参与执行，借助对方专业优势、信息优势，为法院查人找物提供便利，也为法院采取执行强制措施等夯实基础。车辆本身的财产价值，以及车辆作为交通工具的便捷性，迫使被执行人在法院查控其车后主动现身，执行法官便可根据被执行人的态度、履行义务的情况进一步采取搜查、拘留、罚款等强制措施和评估拍卖措施，进而促进执行兑现，保障当事人胜诉权益，维护司法权威。
助力诚信体系建设。以公共领域智慧停车系统协助查控被执行人车辆为切入点，进一步将其他领域的信息系统纳入协助体系，从而形成纵横交错的信息互联互享网络体系，快速精准查控被执行人的财物，让其切实感受到“一处失信，处处受限”，倒逼其积极主动履行义务，同时也可以震慑并促进更多的人员诚实守信、遵纪守法。
合川法院积极应对执行工作的新挑战、新要求，将现代信息技术与执行工作深入融合应用，主动应用智慧城市数据信息助力执行，勇于先行先试，实现“点上突破”，有力促进执行兑现，为诚信体系建设贡献力量。
作者：龙玉梅 陈芳
单位：重庆市合川区人民法院
本期责编：马聪
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